Còn nhiều tồn tại

Ông Nguyễn Hữu Tuấn - Trưởng phòng NN&PTNT huyện Phú Ninh cho hay, mặc dù đã nỗ lực triển khai nhưng tính đến thời điểm này trong tổng số 20 HTX trên toàn huyện thì mới có 14 HTX thực hiện chuyển đổi hoạt động theo Luật HTX năm 2012, còn 4 đơn vị chưa chuyển đổi là HTX Xây dựng & kinh doanh tổng hợp Tam Phước, HTX NN&PTNT Tam Phước, HTX Sản xuất & kinh doanh tổng hợp thị trấn Phú Thịnh, HTX Dịch vụ nông nghiệp & kinh doanh tổng hợp Tam Vinh và 2 đơn vị không còn hoạt động nhiều năm liền, đang tiến hành làm thủ tục giải thể là HTX Dịch vụ nông nghiệp & kinh doanh tổng hợp Tam Dân, HTX Dịch vụ nông nghiệp & kinh doanh tổng hợp Tam Đàn.

Tại cuộc tọa đàm, nhiều ý kiến cho rằng, một số tổ hợp tác (THT), HTX mới thành lập ở huyện Phú Ninh hoạt động kinh doanh còn đơn điệu như xây dựng, vận tải…, do vậy chưa phát huy được vai trò là “bà đỡ” của nông dân, tính bền vững chưa cao. Cá biệt, có một số THT, HTX việc thành lập chỉ mang tính hình thức, hoạt động cầm chừng hoặc không hoạt động. Mặc dù những năm qua đội ngũ cán bộ quản lý HTX đã được củng cố nhưng đa số đã lớn tuổi, chưa được đào tạo cơ bản về chuyên môn nên còn rất nhiều hạn chế trong công tác quản lý, tổ chức sản xuất kinh doanh, ứng dụng các tiến bộ của khoa học kỹ thuật vào quá trình phát triển sản xuất. Trong khi đó, việc thu hút đội ngũ cán bộ trẻ có năng lực để thay thế thì chưa thực hiện. Ngoài ra, một số HTX chưa chủ động xây dựng các dự án, phương án phát triển sản xuất, mở rộng ngành nghề sản xuất kinh doanh và chưa mạnh dạn đầu tư phát triển các loại hình dịch vụ, xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu hàng hóa. Đặc biệt, việc liên doanh, liên kết thực hiện các khâu trong sản xuất - chế biến - tiêu thụ nông sản giữa HTX với hộ nông dân và các tổ chức, doanh nghiệp còn nhiều hạn chế…

Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Cao Đức Phát thăm mô hình chuyên canh cây trồng cạn theo hướng hàng hóa tại xã Tam Phước. Ảnh: N.SỰ

Theo một số đại biểu, nguyên nhân dẫn đến những tồn tại trên là do cấp ủy, chính quyền ở một số địa phương không thấy hết vai trò, tầm quan trọng của kinh tế hợp tác đối với việc phát triển kinh tế và xây dựng nông thôn mới nên chưa thực sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo các HTX thực hiện việc chuyển đổi mô hình hoạt động theo Luật HTX năm 2012 và hỗ trợ, tạo điều kiện cho các HTX mở rộng loại hình dịch vụ. Không chỉ vậy, công tác quản lý nhà nước đối với các HTX từ huyện đến cơ sở trong những năm qua còn thiếu tập trung nên chưa nắm bắt đầy đủ, kịp thời những yêu cầu cần giải quyết của các HTX. Việc chỉ đạo, hướng dẫn công tác quản lý HTX của các cơ quan chuyên môn ở huyện chưa sâu sát, thiếu cán bộ chuyên trách nên chưa kịp thời giúp HTX tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc…

Hàng năm, các HTX nông nghiệp ở Phú Ninh liên kết với nhiều doanh nghiệp tổ chức sản xuất gần 900ha giống lúa hàng hóa.

Hướng nào phát triển bền vững?

Ông Nguyễn Tấn Hòa – Bí thư Đảng ủy xã Tam Lãnh cho rằng, trên tiến trình xây dựng nông thôn mới thì không thể thiếu mô hình kinh tế hợp tác, HTX. Tuy nhiên, có một thực tế là, cán bộ nhiều HTX vẫn còn hết sức e dè trong việc đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh, mở rộng những loại hình dịch vụ mới. Cạnh đó, do thiếu vốn nên việc cạnh tranh giữa HTX với kinh tế tư nhân rất yếu. Vì thế, hoạt động mang lại hiệu quả thấp. Ông Hòa nói: “Theo tôi, trong thời gian tới Liên minh HTX tỉnh cùng các cơ quan có trách nhiệm cần tiến hành khảo sát, hỗ trợ về vốn và tích cực định hướng cho các HTX hoạt động một cách bài bản. Đồng thời tạo điều kiện cho cán bộ quản lý của các HTX yếu kém đi tham quan, học hỏi kinh nghiệm tại những HTX khá, giỏi trên địa bàn tỉnh để từ đó họ chắc lọc, áp dụng phù hợp vào hoạt động của đơn vị mình”.

Theo ông Nguyễn Cảnh – Bí thư Huyện ủy Phú Ninh, để lĩnh vực kinh tế hợp tác và HTX thực sự tạo được bước đột phá thì trong thời gian tới nhất thiết địa phương sẽ phải tập trung cao độ cho khâu đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Bởi, nếu các HTX có đủ hoặc thừa vốn đầu tư nhưng trình độ cán bộ yếu kém, thiếu tư duy, thiếu định hướng trong vấn đề quản lý, điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh của đơn vị thì e rằng hiệu quả mang lại sẽ rất thấp. Bên cạnh đó, ngành liên quan cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền để nâng cao vai trò của chính quyền cơ sở, các cấp mặt trận, hội, đoàn thể đối với kinh tế hợp tác và HTX.

Ông Đoàn Văn Lên – Chủ tịch Liên minh HTX tỉnh đề nghị huyện Phú Ninh cần lựa chọn các mô hình sản xuất, chăn nuôi… hiệu quả của địa phương do HTX hoặc THT quản lý điều hành hoạt động để cùng Liên minh HTX tỉnh hỗ trợ, tạo điều kiện tốt nhất xây dựng thành các mô hình tiêu biểu, điểm sáng của huyện nhằm nhân ra diện rộng. Ông Lên nói thêm: “Luật HTX năm 2012 cũng như Nghị quyết số 124 của HĐND tỉnh và Quyết định số 46 của UBND tỉnh đặc biệt chú trọng khuyến khích phát triển, thành lập THT, HTX, nhất là giai đoạn 2016 - 2020. Vì vậy, bên cạnh sự hỗ trợ tích cực của Liên minh HTX tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, đề nghị Phòng NN&PTNT, Phòng Kinh tế & hạ tầng, đặc biệt là bí thư, chủ tịch UBND cấp xã cần thường xuyên lãnh đạo, thúc đẩy thông qua các tổ chức đoàn thể tích cực vận động thành lập mới các tổ chức kinh tế THT, HTX. Đồng thời khuyến khích cán bộ huyện, xã làm nòng cốt, đỡ đầu trong xây dựng và phát triển các mô hình kinh tế ở địa phương. Bởi, thực tế cho thấy xã nào có nhiều tổ chức kinh tế ra đời và phát triển thì chắc chắn rằng kinh tế của người dân sẽ khá lên và diện mạo nông thôn nơi đó sẽ khởi sắc”.

NGUYỄN SỰ - VINH ANH

Theo Báo Quảng Nam