qua nhóm hộ, cộng đồng; nguồn vốn thực hiện dự án từ ngân sách nhà nƣớc, vốn
vay ngân hàng chính sách xã hội, nguồn vốn lồng ghép thực hiện các chính sách,
chƣơng trình, dự án, nguồn vốn đối ứng của hộ gia đình; thu hồi, luân chuyển trong
cộng đồng một phần chi phí hỗ trợ hoặc vật nuôi (từ nguồn vốn ngân sách nhà
nƣớc) phù hợp với từng dự án và điều kiện cụ thể của từng đối tƣợng đƣợc hỗ trợ,
nhằm nhân rộng dự án cho nhiều hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo khác
đƣợc tham gia;
- Thực hiện cơ chế đặt hàng với các cơ sở dạy nghề hoặc doanh nghiệp, tổ
chức sự nghiệp đƣa ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài; thực hiện cơ chế đặt
hàng với các cơ quan báo chí, xuất bản để tuyên truyền các chủ trƣơng, đƣờng lối
của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nƣớc về giảm nghèo;
- Hài hòa các cơ chế, quy trình áp dụng thống nhất trong các dự án, tiểu dự án
của Chƣơng trình; có sự khác biệt về định mức hỗ trợ và mức độ ƣu tiên theo đối
tƣợng, địa bàn, nội dung hoạt động;
- Thúc đẩy tinh thần tự lực, tự cƣờng của ngƣời dân và cộng đồng trong giảm
nghèo; áp dụng cách tiếp cận giảm nghèo dựa vào cộng đồng; mở rộng và tạo điều
kiện để tăng cƣờng sự tham gia của ngƣời dân về các hoạt động của Chƣơng trình
từ việc xác định đối tƣợng thụ hƣởng đến việc lập kế hoạch; triển khai, giám sát và
đánh giá kết quả thực hiện, bảo đảm tính công khai, minh bạch và trách nhiệm giải
trình trong suốt quá trình thực hiện Chƣơng trình;
- Các bộ, ngành trung ƣơng: Xây dựng, trình ban hành cơ chế, chính sách;
hƣớng dẫn xây dựng Chƣơng trình khung và kế hoạch hằng năm cấp tỉnh; tổng hợp
kế hoạch cấp quốc gia và phân bổ nguồn lực công khai, tạo chủ động cho địa
phƣơng theo nguyên tắc, tiêu chí và định mức quy định; giao mục tiêu, nhiệm vụ
và kinh phí hỗ trợ (bao gồm cả vốn đầu tƣ phát triển và vốn sự nghiệp) cho các địa
phƣơng; tổ chức giám sát, đánh giá quá trình thực hiện chƣơng trình; công bố tỷ lệ
hộ nghèo cấp quốc gia;
- Các cấp địa phƣơng: thực hiện phƣơng thức trao quyền, xác lập cơ chế hỗ
trợ đầu tƣ về tài chính theo kế hoạch 5 năm và hằng năm; trên cơ sở tổng nguồn lực
đƣợc giao, địa phƣơng sẽ chủ động bố trí ngân sách, xây dựng Kế hoạch thực hiện
Chƣơng trình 5 năm và hằng năm để giải quyết những nhu cầu bức xúc trên địa bàn
theo các mục tiêu, nhiệm vụ của Chƣơng trình đề ra;
- Lồng ghép lập kế hoạch thực hiện Chƣơng trình 5 năm và hằng năm với quá
trình lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và hằng năm ở cấp xã và có sự tham
gia của các cán bộ chuyên môn cấp xã, các tổ chức, đoàn thể và của cộng đồng.
Lồng ghép các yếu tố thị trƣờng, bình đẳng giới, giảm rủi ro thiên tai và thích ứng
biến đổi khí hậu trong quá trình lập kế hoạch;
80